解讀「黑名單」檔案 《戰後「黑名單」問題之調查研究》專書出版

國家人權博物館與允晨文化合作出版《戰後「黑名單」問題之調查研究》專書，透過爬梳檔案史料，以及許多當事者的珍貴口述歷史訪談，還原時空背景及其運作始末。11日晚間於聯經書房舉辦新書發表會，邀請本書主編國立政治大學臺灣史研究所教授薛化元、臺灣教授協會會長許文堂、國家電影及視聽文化中心專員許志成對談，國家人權博物館副館長張嬋娟、允晨文化總編輯廖志峰等與會。

人權館副館長張嬋娟表示，人權館早在籌備處時期即辦理「黑名單」調查研究計畫，委託薛化元、許文堂教授主持，展開檔案史料的爬梳、口述歷史訪談、釐清入出境管制相關法令及權責機關等運作機制。透過出版研究團隊的成果，不僅能帶給未來研究者指引，也收錄許多珍貴的口述歷史訪談。人權館將持續推進政治檔案的解讀與開放，搭配口述歷史訪談，希望有助於社會各界了解威權統治的歷史真相，深化人權教育及轉型正義。

主編薛化元教授分享，新書發表會適逢曾名列黑名單的前駐泰代表李應元逝世一週年，遺憾專書未能於其生前出版。薛教授認為「黑名單」的存在與運作，牽涉人民的入出境及居住遷徙自由，是臺灣歷史上相當重要的人權課題之一；另一主編許文堂教授負責專書中口述歷史訪談的部分，其呼籲社會大眾能夠了解黑名單問題，將更容易促進轉型正義與社會的和解；共同作者許志成則分享研究過程中，調閱黑名單相關檔案的辛苦歷程。

「黑名單」是指戰後臺灣在威權統治的時空背景下，政府對人民入出境管理制度下所衍生的限制名單。一旦被列入「黑名單」，不僅無法自由出入國境，所持護照可能被撤銷或拒絕延期，即使入境後也會面臨情治單位的監控。過往執政者掌握人民在海外的言行後，認定有「不妥言行」、「有妨害國家安全或社會安定之虞」的相關人士，藉此制度使其被迫滯留海外。

《戰後「黑名單」問題之調查研究》專書由薛化元教授、許文堂教授編著，以及許志成、陳昱齊、張書銘、葉亭葶、周俊宇、游淑如等共同作者撰稿。全書介紹戰後的出入境管制制度，包括執掌機關、法令、措施之沿革；進而透過民間角度及官方檔案，討論返鄉運動及官方的因應；最後更一併呈現黑名單的人數與內容、相關法令走入歷史的過程，以及被列為黑名單人士的口述歷史訪談。本書將進一步提供國人對黑名單制度的認識，同時也能提供讓後續黑名單研究更深入的基礎。

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TPN新聞 實習編輯

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