「竹南三森」治權分散發展卡關　何秀綿：地方勇於承擔翻轉海岸觀光

2026.05.26

【警政時報　鄭元毓／苗栗報導】竹南鎮民代表會主席何秀綿24日在臉書發文指出，龍鳳漁港旁的「竹南三森」一直都是當地的觀光重點，但長期以來發展受限於治權分散在中央與地方，導致整體規劃難以推行。何秀綿認為，要打破管轄權責交錯的僵局，地方應化被動為主動，勇敢向中央或縣府爭取相關基建的管養責任，透過就近管理與完整配套，加上民代與縣府協助，才能打造竹南觀光的新未來。

何秀綿表示，竹南有豐富的海岸資源，包含深受遊客與衝浪愛好者青睞的假日之森等景區，然而龍鳳漁港與三森的觀光發展多年來仍十分受限，癥結點在於管理權責屬於林保署，而漁港周邊公廁的管理權責則屬縣府農業處。在土地與治權非屬公所的情況下，鎮公所與縣府難以進行實質的開發。此外，現行針對沿岸露營等活動造成的亂象，海巡單位往往僅能以規勸收場，面對當地居民的頻繁反映，各方始終找不出合適且有效的管理機制，導致假日之森的休閒活動發展不上不下，難以成為具指標性的觀光亮點。

何秀綿點出公務機關常有「多做多錯、少做少錯」的保守心態，導致能避開的事務盡量不往身上攬。不過她透露，竹南鎮長方進興已多次就三森問題與她誠懇溝通。何秀綿以苗栗縣長鍾東錦的施政為例指出，縣府在短短三年內推動讓縣民有感的改革，並獲得高達八成的滿意度，顯見事在人為。既然整個苗栗縣都能做到逐步改變，竹南鎮同樣具備翻轉的潛力與條件。

為了帶動竹南觀光，何秀綿強調地方必須秉持「先自助而後人助」的態度，不能總是單方面期望中央或上級單位代為解決。她主張竹南鎮應勇敢站出來承擔責任，主動爭取相關廊帶與各項重要基礎建設的管養權，例如將公共廁所委外維護，或與上級機關協調三森的借位開發管理。透過就近管理並依照鄉親期望進行規劃，提出完整的配套措施，才能從根本突破現有法規的盲點。未來她也期盼能拜託立法委員與縣府從中協助，讓竹南沿岸觀光能趕上在地科技園區蓬勃發展的腳步，將伴隨而來的人潮與在地觀光商機確實留在竹南。

本文出自：索引新聞 INDEX News
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