台灣OSHA修法提高罰則至150萬元，服務業風險成本急增

索引新聞｜ 李浩宇
台灣2025年起修訂《職業安全衛生法》，提高職災最高刑期至5年、罰金上限至150萬元，並加重承攬管理責任及擴大違法公開規定。此修法將帶動服務業全面檢討安全制度，但企業是否能承擔風險成本仍待觀察。2025年4月30日，行政院通過《職業安全衛生法》（OSHA）修正草案後送立法院，將最高罰鍰提高至新台幣150萬元、刑期增至5年，並強化源頭防災與承攬安全管理責任。此舉將使服務業面臨更嚴格的安全風險控管與成本挑戰。

修法重點：擴大適用與罰則提升

依修正草案，職災死亡之刑期最重可達5年有期徒刑，罰金最高150萬元；若3人受傷，最重刑期為3年、罰金至100萬元。違反安全設施或管理措施之行政罰鍰也一致提升上限至150萬元及75萬元。

強化承攬與源頭防災責任

此次修法明定，一定規模工程或工作場所之業主與各級承攬商，須進行風險評估與編列安全衛生經費，並負起現場安全管理責任。若未履責，可能面臨刑責或行政罰。

擴大違法公布，提升社會監督

修法納入「擴大違法事業單位公開制度」，裁罰結果將揭露企業名稱、負責人、罰鍰、職災日期與地點，利用輿論與透明機制達到事前預防效果。

服務業風險：成本壓力與合規難題

儘管修法目的是降低職災，但對資本壓力較高的服務業、餐飲、零售及微型企業來說，將面對人事及安全制度投入顯著增加。尤其外包、承攬與零工模式將帶來經營不確定性，也可能使小型業者望而卻步。

專家建議：加速教育宣導與補助措施

學界與產業團體呼籲，政府應同步加強宣導教育與補助方案，協助企業提升職場風險意識與落實防災設備。否則罰則雖提高，實務成效仍有疑問。

下一步：立院審議與制度落地挑戰

修正草案已進入立法院程序，預計2025年下半年通過。後續關鍵在於附帶細則制定、教育訓練制度與勞檢人力是否到位。服務業是否能迅速因應並建立永續安全機制，將顯現政策成效與社會接受度。