台灣綠能土地使用衝突與社區影響：再生能源發展的社會與環境挑戰

【INDEX News 吳思妤】
本文深入探討台灣再生能源發展過程中，土地使用衝突與社區影響的議題，分析政府政策、社區反應、環境保護與社會正義之間的張力，提出未來政策調整與社會協商的建議。

隨著台灣政府積極推動再生能源政策，尤其是太陽光電與風力發電的發展，土地使用衝突與社區影響逐漸浮現。在彰化芳苑、雲林瓦磘等地，農民與居民因為光電設置計畫而表達強烈反對，擔心失去耕作與居住空間，甚至影響生態環境。這些衝突反映出台灣在能源轉型過程中，如何平衡環境保護、社會正義與能源需求的複雜挑戰。

土地使用與社區衝突的現況分析

根據環境資訊中心的報導，彰化芳苑鄉計畫設置光電場的農地，原本是國有地，曾經在日治時期被強制徵用。當地農民擔心光電設置後，將失去耕作權，甚至影響排水系統，造成農業生產困難。此外，雲林瓦磘村的居民也對於光電設置計畫表示關切，擔心噪音與景觀影響生活品質。

政府為了達成再生能源目標，積極劃設「綠能發展區」，提供太陽能板設置用地。然而，學界與環保團體指出，這些政策在規劃過程中缺乏透明度，未充分考慮土地使用的多元性與社區意見。例如，彰化大城地區被列為「不利耕作區」，但當地農民認為土地仍適合耕作，質疑政策的合理性。

台灣的農漁地區具有豐富的生態資源，許多地區被劃為「國土綠網區域保育軸帶」，具有生態保護價值。然而，部分光電設置計畫位於這些保護區域，可能對生物多樣性與生態系統造成影響。例如，低頻噪音可能干擾鳥類覓食與棲息，長期影響生態平衡。

能源轉型不僅是技術與政策的挑戰，更是社會正義的議題。農民與居民作為土地的使用者，應該在再生能源發展過程中扮演積極的角色，參與決策與規劃。政府應該建立透明的溝通機制，尊重社區意見，確保能源轉型不以犧牲弱勢群體為代價。