衛福部預告修正兒少權法　四大重點強化兒少權益保障

因應社會環境、家庭結構變遷及科技發展影響，衛生福利部今（21）日預告修正「兒童及少年權益保障法」草案，重點強化四大面向，包含兒少收出養程序權益、兒少保護、兒少替代性照顧人員或機構管理、不適任人員審議機制等，是近15年以來的大幅度翻修，促進兒少權益更向前一步、保障網絡更全面。
為了完備兒少成長過程的家庭支持、身心健康促進、個人保護措施，以及接觸媒體與網路內容管理等，衛福部啟動「兒童及少年福利與權益保障法」檢討，邀集各部會與地方主管機關、民間團體、法律與社會福利服務學者共同研商，召開多次會議，蒐集各界意見。
此次修正草案將法規名稱由「兒童及少年福利與權益保障法」調整為「兒童及少年權益保障法」，並參考兒童權利公約（以下簡稱CRC）調整內容，共擬具架構列10章、計165條，四大重點如下：

一、 兒少收出養程序權益更保障：強化地方主管機關權責，提供收出養家庭支持，並透過完備程序與嚴謹專業評估，依出養兒少最佳利益為出養必要性評估。

二、 兒少保護更周延：呼應CRC增訂「禁止歧視」、「尊重兒童意見」原則，以及採取預防措施以防止兒童及少年遭受不當對待。草案也新增兒少個資保護規定，推動網路業者自律與防護責任，將持續與相關部會研議。

三、 兒少替代性照顧人員或機構更強化管理：對各類替代性照顧之人員或機構，建立資源管理、人員消極資格查詢與紀錄保存，包含新增「安置資源及管理」專章，納入團體家庭與寄養家庭管理，並明定「提供安置服務措施不當，致有害兒童及少年身心發展」情形，可供實務認定違法行為構成要件。

四、 不適任人員資格及審議機制更明確：新增「消極資格及違法事件之調查處理」專章，規範本法所稱兒少服務相關人員、寄養家庭、課後照顧人員等消極資格調查審議機制及防治措施，例如曾犯兒童及少年性剝削防制條例之罪，終身不得擔任兒少服務相關人員、寄養家庭或課後照顧人員。參考教育人員消極資格管制期間區分管制「終身」及「一至四年」，並建立消極資格調查審議機制。針對各界倡議參考外國以「兒童工作證」排除不適任之「兒童及少年工作者」，草案也研擬相關規定。為了有效執行並衡平兒少權益與人民工作基本權益保障，將持續與社會各界交流「兒童工作證」適用範圍、用人單位責任及對現行社會活動與服務管理的正反面影響，以凝聚共識。

衛福部表示，兒少權法修正條文有助於強化跨部會資源連結，以網絡合作公私協力方式，落實兒少權益保障與及時介入，創造有利兒少安全成長與身心發展的環境；草案預告30日，將於今年（115年）5月下旬分區辦理公聽會，持續蒐集外界意見與說明溝通，以利推動立法，升級兒少權益保障網絡。