Grab砸重金吞熊貓 工會怒轟「恐怖巨獸」驚爆：背後牽扯中資

針對叫車與外送巨頭 Grab 宣布併購 foodpanda 台灣業務一案，全國外送產業工會今（8日）發出嚴正聲明稿，炮轟這場併購案根本不是單純的商業投資，而是會一口吞噬消費者、店家和外送員的「龐大巨獸」！工會更指出 Grab 與中國科技巨頭「華為」有深度地圖合作，研發中心甚至設在北京，一旦放行，全台數百萬人的個人隱私、每天點餐的即時定位，恐全被境外看光光，爆發嚴重國安危機。工會今日正式向公平會「告御狀」，高分貝喊話政府必須挺直腰桿「依法否准」，絕對不能讓資本家斷了台灣人的生路！

全國外送產業工會理事長陳昱安指出，過去台灣外送市場由 Uber Eats 與 foodpanda「雙寡頭」相互制衡，兩大平台為了搶市占率，過去常常祭出免運、滿額折抵等優惠，消費者還能「貨比三家」挑便宜，外送員也能看哪家跑單費率劃算、獎勵高，就自主決定去哪家跑單。「但大家都被表面的財務投資騙了！」工會攤開這次的併購內幕，高喊「千萬不要陷入持股數字的迷思」。

工會指出，外界看似 Uber 僅持有 Grab 約13%的股權，但回溯到2018年 Uber 退出東南亞市場時，就順手取得了 Grab 股權與董事席位，並配合競業限制。更驚人的是，在 Grab 宣布要收購台灣熊貓後，Uber 竟然在短短不到一個月內，在國際市場上瘋狂大買 foodpanda 母公司 Delivery Hero 的股票，將持股直接飆到36.83%，甚至外媒都傳出 Uber 正打算推動整體收購。

工會痛批，這兩大巨頭在短時間內密集「左手牽右手」的密集股權操作，背後有著高度一致的共同經濟利益。這意味著，一旦結合案過關，原本應該在台灣市場上殺得血流成河、互相制衡的競爭對手，將實質重組為「單一利益共同體」。到時候，表面上看似是不同的 App，實際上卻是同一隻壟斷台灣市場的「龐大巨獸」，其限制競爭的效果遠超想像，應該直接依法否准。

「以後消費者就是任人宰割的韭菜，只能含淚買單！」工會表示，市場一旦沒有了良性競爭，這隻壟斷巨獸為了快速回收併購成本，第一步絕對是拿消費者開刀。未來全台灣的訂餐民眾，極可能面臨外送費、服務費暴漲，會員方案價格變貴、優惠活動瘋狂縮水、配送時間拉長，甚至客服品質低落「找不到人處理」等慘況。消費者的自主選擇權與議價權將遭到實質削弱，最終淪為任由市場支配的待宰羔羊。

工會直言，現在外送平台抽成動輒30%到35%，很多店家都已經是在邊緣苦撐。平台競爭減弱後，餐廳對平台的依賴度勢必被迫提高。面對抽成比例、昂貴的平台廣告費、曝光排序費以及各種行銷方案時，店家的議價能力將會直接「雪崩式暴跌」。尤其對於中小型餐飲業者、巷弄小吃攤而言，如果市場上缺乏其他具有相當規模的替代平台，他們根本沒有對兩大巨獸說「不」的權利，最後只能被迫吞下不平等契約，承擔更高昂的成本，淪為平台商業模式下的「血汗店家」。

工會表示，更令人鼻酸的，是每天在烈日、暴雨、寒流下穿梭大街小巷，用生命在拚經濟的基層外送員。雖然攸關保障的《外送員權益保障及外送平臺管理法》才剛在今年（115年）7月21日正式施行，其立法目的本來是希望透過制度來改善外送員的勞動條件。但工會坦言，如果整個大市場的競爭被實質侵蝕，外送員就算拿到了法律的最低保障，但在巨獸隻手遮天之下，未來的接單報酬、獎勵機制也可能被同步砍到底。外送員失去了透過比較雙平台來爭取權益的談判籌碼，只能被迫接受低薪、高風險的勞動條件，淪為這場資本遊戲中最無力的犧牲者。

除了影響民生和經濟，聲明稿中還指出，Grab 集團長期採取跨境資料治理模式，這絕非一般的商業結合，因為 Grab 過去為了拓展地圖業務，與中國科技巨頭「華為 GrabMaps」有著深度的制度性連結，且在「北京」設立了大型研發中心，背後更擁有中資股東的影子。

工會示警，外送平台每天掌握的，是全台灣數百萬民眾的住家精準地址、每天出沒的即時定位、消費者的交易紀錄、信用卡的支付資訊，以及全台店家的營運商業數據。「這已經不是單純的做生意了，這叫國家安全破口！」工會質疑，一旦這些攸關國家關鍵數位基礎設施的數據集中到境外管理，甚至不慎流入跨境管道，全台灣人的生活軌跡恐將在對岸面前「一覽無遺」，後果完全不堪設想，主管機關難道還要視若無睹、貿然放行嗎？

工會表示，Grab 目前在台灣「根本沒有自有公司登記主體」，也沒有建立具規模的在地投資，這根本是「幽靈式併購」，一進來就要直接收割現成市場，而非穩健投資。未來如果發生重大的勞資糾紛、個資外洩、甚至是消費者權益受損，政府恐面臨嚴重的監理落差，甚至可能發生「找不到台灣負責人、罰不到跨國母公司」的窘境。這種法遵文化的疑慮，將大大增加政府的執法成本。

全國外送產業工會強調，這場結合案背後涉及的風險，已經遠遠超越了單純的商務競爭。為了捍衛市場公平、保障基層勞工生計，並死守台灣的資訊安全，工會今日已正式將陳述意見書遞交公平交易委員會，並同步副知行政院、勞動部、數位發展部、國家安全局、監察院及立法院相關委員會等單位。工會強烈要求公平會必須「挺直腰桿」，為了全台灣兩千三百萬人的利益與安全，直接依法「否准」這樁的巨獸併購案！